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法規(guī)制度
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基金會管理規(guī)定
基金會管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范安徽康養(yǎng)慈善基金會（以下簡稱“基金會”）專項基金的管理，根據(jù)《基金會管理條例》等國家有關(guān)法律法規(guī)和《安徽康養(yǎng)慈善基金會章程》，特制訂本辦法。
第二條 本辦法所指的專項基金是指：捐贈人以支持安徽康養(yǎng)慈善基金會慈善公益事業(yè)為目的，在基金會的基本賬戶下，設(shè)立專項基金科目，按照捐贈者的意愿，?？顚Ｓ茫⒆袷乇巨k法管理的專項資金。
第二章 專項基金的設(shè)立
第三條 根據(jù)基金會的宗旨和理念，捐贈人確立資格并注冊手續(xù)后方可設(shè)立專項基金。
第四條 設(shè)立專項基金的起設(shè)額度為100萬元人民幣（基礎(chǔ)20萬元），捐贈人應(yīng)保證專項基金捐款來源合法無爭議。
第五條 設(shè)立專項基金，捐贈人應(yīng)提供（包括但不限于）下列材料：
（一）立項申請；
（二）捐贈人的資質(zhì)證明（含組織機構(gòu)代碼證、法人登記證書、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等）；
（三）捐贈人團(tuán)隊的簡歷、身份證復(fù)印件/掃描件（正反面）。
第六條 專項基金的設(shè)立申請、考察由基金會項目負(fù)責(zé)人審核，提交基金會秘書處會議決定。同意設(shè)立的，基金會應(yīng)與捐贈人簽署《捐贈協(xié)議書》。
協(xié)議書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：專項基金設(shè)立的宗旨和救助范圍、捐贈設(shè)立專項基金的數(shù)額及基金名稱、捐贈人的捐贈意向及管理、使用要求、資金管理與監(jiān)督、管理成本的使用比例、專項基金管理機構(gòu)的組成人員、雙方權(quán)利義務(wù)、設(shè)立期限、專項基金的終止和剩余財產(chǎn)處理等其他需要約定的事項；不同意設(shè)立的，基金會秘書處及時告知捐贈人。
第七條 專項基金捐贈到賬后，基金會履行以下義務(wù)：
（一）向捐贈人開具捐款收據(jù)；
（二）在基金會官網(wǎng)公示專項基金立項決定；
（三）為專項基金開通基金會專用一般戶賬號，以便募集資金入賬使用，賬戶的管理有基金會財務(wù)處和基金委員會共同管理；
（四）在基金會官網(wǎng)定期公示專項基金資金募集和使用情況，接受社會監(jiān)督。
第八條 專項基金從事對外宣傳、募款、救助等相關(guān)活動，均須冠以全稱，即“安徽康養(yǎng)慈善基金會XX專項基金”。
第三章 資助項目條件
第九條 凡符合專項基金資助條件的對象都可以向基金會專項基金管理機構(gòu)申請基金資助。
第十條 基金會也可根據(jù)社會需求，在征得捐贈人同意后，確定資助項目。
第十一條 專項基金的資助方向必須符合下列條件：
（一）符合基金會宗旨和章程；
（二）符合捐受雙方簽署的捐贈協(xié)議書；
（三）符合專項基金管委會的決議。
第四章 管理機構(gòu)
第十二條 專項基金須成立專項基金管理委員會（以下簡稱“管委會”），負(fù)責(zé)專項基金的日常管理工作。管委會由基金會和捐贈人共同派員組成。管委會人數(shù)3-7人，設(shè)主任1人、副主任2人及委員若干。專項基金管委會會議不定期召開，會議由管委會主任負(fù)責(zé)召集。
第十三條 專項基金管委會主任、副主任及成員須報基金會秘書處管理備案，管委會成員變動須及時報備。
第十四條 管委會的主要職責(zé)如下：
（一）服從基金會監(jiān)事會的監(jiān)管；
（二）擬定專項基金的組織架構(gòu)、管委會管理制度、管委會決議制度等；
（三）保證資金的使用及所資助的項目符合國家有關(guān)政策和基金會的章程和宗旨；
（四）開展宣傳、活動、救助前，向基金會秘書處提交方案，包括實施方案及預(yù)算等，經(jīng)批準(zhǔn)方可實施；涉及公開募捐的，還須制定募捐方案，報基金會秘書處審批；
（五）每3個月向基金會提交一次項目進(jìn)展報告和工作計劃，每年度向基金會提交年度工作報告和下一年度工作計劃。
（六）為從事專項基金工作的人員建立完整的員工檔案和救助工作檔案，并及時備案給捐贈人和基金會；
第十五條 管委會成員須嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，共同維護(hù)基金會和專項基金的社會榮譽。
第十六條 嚴(yán)禁管委會成員、工作人員及其它有關(guān)聯(lián)的人員從專項基金運作中獲取利益。
第十七條 基金會與管委會成員均有權(quán)對專項基金管理、項目實施進(jìn)行監(jiān)督，并提出合理化建議。
第五章 專項基金管理
第十八條 專項基金應(yīng)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，通過愛心企業(yè)、愛心人士自愿捐贈，通過內(nèi)部慈善拍賣、義賣、公益演出、發(fā)布個案求助信息、申請政府購買服務(wù)、企業(yè)產(chǎn)品附捐、互聯(lián)網(wǎng)非公募籌款平臺等多種合法形式不斷補充、壯大專項基金。
第十九條 開展自愿募捐，管委會應(yīng)當(dāng)制定募捐方案。募捐方案包括募捐目的、起止時間和地域、活動負(fù)責(zé)人姓名和辦公地址、接受捐贈方式、銀行賬戶、受益人、募得款物用途、募捐成本、 剩余財產(chǎn)的處理等。募捐方案須提前20天向基金會秘書處提交審核。
第二十條 專項基金以任何形式獲得的所有捐贈須全部進(jìn)入基金會賬戶，不得使用私人賬戶和其他組織的賬戶。捐款到帳后，由基金會向捐贈人開具財政部監(jiān)制的公益事業(yè)捐贈統(tǒng)一票據(jù)，捐贈人可據(jù)此享有“企業(yè)和個人的公益性捐贈支出在計算應(yīng)納稅所得額時準(zhǔn)予扣除” 的稅收優(yōu)惠政策。
第二十一條 專項基金的籌募、管理和使用必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)，且須符合本管理辦法和基金會章程的規(guī)定。專項基金每年主動接受有關(guān)部門的審計，并對接受捐贈、項目開展的有關(guān)情況，以適當(dāng)?shù)姆绞郊皶r向社會公布。基金年度行政辦公支出不超過當(dāng)年該專項基金總支出的10%。
第二十二條 專項基金的資金用于本專項基金宗旨范圍內(nèi)的公益活動。資金使用方案由專項基金管委會制定，經(jīng)基金會批準(zhǔn)后，可按批準(zhǔn)的計劃和預(yù)算進(jìn)行支出，項目完成后管委會須向基金會提交項目執(zhí)行報告。
第二十三條 專項基金出現(xiàn)下列情形之一，基金會有權(quán)做出暫停專項基金活動的處理決定，專項基金應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行該決定。做出暫停專項基金活動的處理后，如問題1個月內(nèi)經(jīng)整改沒有得到解決，基金會有權(quán)終止專項基金。
（一）專項基金違規(guī)操作，或違反基金會管理制度，或擅自實施未經(jīng)基金會批準(zhǔn)的方案或預(yù)算的活動，并且造成惡劣社會影響時；
（二）專項基金的項目運行經(jīng)基金會或基金會聘請的第三方審計或評估為不合格時；
（三）專項基金未按規(guī)定向基金會提交項目進(jìn)展報告及年終工作總結(jié)、年度計劃及預(yù)算或者提交的前述文件未通過基金會的審核時；
（四）專項基金3個月未開展具體的救助與募款活動時；
（五）專項基金工作人員做出嚴(yán)重危害基金會或社會公德行為時；
（六）其他基金會認(rèn)定應(yīng)暫停專項基金活動的情形。
第二十四條 專項基金存續(xù)期限屆滿，或經(jīng)捐贈人和基金會協(xié)商一致終止專項基金，或遇其他特殊情況需要終止時，須經(jīng)管委會向基金會提交結(jié)項申請和結(jié)項報告，并由管委會主任簽字確認(rèn)，項目管理總部審核通過，將出具專項基金終止決定，并在基金會官網(wǎng)進(jìn)行公示。
第二十五條 專項基金終止后的剩余財產(chǎn)，由管委會與基金會協(xié)商制定用于發(fā)展與專項基金宗旨相關(guān)的救助事業(yè)或符合基金會宗旨的救助方案；協(xié)商不成，須按《基金會管理條例》第三十三條規(guī)定，捐贈給與專項基金性質(zhì)、宗旨相同的社會公益組織，并向社會公告。
第二十六條 基金會視當(dāng)年支出情況,與捐贈人協(xié)商是否聘請專業(yè)審計機構(gòu)對專項基金進(jìn)行審計。
第六章 附 則
第二十七條 本辦法制定權(quán)、解釋權(quán)、修改權(quán)屬于安徽康養(yǎng)慈善基金會。
第二十八條 本辦法自安徽康養(yǎng)慈善基金會秘書處會議批準(zhǔn)之日起生效。
安徽康養(yǎng)慈善基金會秘書處
2022年1月1日