第一條 為規(guī)范基金會項目立項的管理,確保項目運行的合法、規(guī)范、高效,實現(xiàn)項目的預(yù)期目標,維護基金會、捐贈方和受益方的合法權(quán)益,根據(jù)《慈善法》、《基金會管理條例》、《安徽省康養(yǎng)慈善基金會章程》和國家相關(guān)法律法規(guī),參照國內(nèi)外先進的項目管理辦法,特制定本辦法

第二條 本辦法所指的項目立項是指:項目發(fā)起人以支持公益慈善事業(yè)為目的,在基金會統(tǒng)一管理下,在基金會項目部下設(shè)專門的項目管理團隊,并遵守本辦法管理的項目。

第三條 在基金會基本賬戶下設(shè)專項科目,按照項目的實際開展情況,?？顚Ｓ谩?/span>

第二章 組織管理

第四條 基金會每一年度立項項目由基金會理事會審核決定。立項項目領(lǐng)導(dǎo)小組為項目部監(jiān)管組。

第五條 基金會設(shè)立項目監(jiān)管組,作為項目監(jiān)管機構(gòu),配備專職人員,行使項目監(jiān)管職能,負責(zé)項目的立項、實施、檢查和驗收等監(jiān)管工作。

第三章 項目立項管理

第六條  立項原則

根據(jù)《安徽省康養(yǎng)慈善基金會章程》,基金會項目立項原則主要有:

（一）符合國家法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定；

（二）符合基金會宗旨和章程的有關(guān)規(guī)定；

（三）充分尊重項目發(fā)起方意愿；

（四）綜合考慮項目的公益性、可行性和實效性。

第七條  立項程序

（一）根據(jù)第六條規(guī)定的立項原則,由項目發(fā)起人提出項目申請；

（二）申請項目實施的單位或個人按要求和時限向基金會項目部報送項目立項申請書、詳細的經(jīng)費預(yù)算、項目實施方案以及申請方團隊的工作簡歷、身份證復(fù)印件/掃描件(正反面)；

（三）基金會項目部對立項申報材料進行審查,必要時開展適當?shù)捻椖壳捌谡{(diào)研。在此基礎(chǔ)上,提出書面的項目前期調(diào)研報告、項目立項申報材料審查意見和建議納入基金會項目的名單；

（四）對申請的項目進行分類立項審批,獲得批準正式立項的項目均在安徽省康養(yǎng)慈善基金會的官方網(wǎng)站公布。

第四章 項目實施管理

第八條 基金會施行項目合同制管理,推行項目負責(zé)人制度,對實施項目進行全過程監(jiān)管,確保項目資金按時到位、項目運營通暢項目成效顯著、社會反響良好。

第九條 由基金會與項目實施單位或個人簽署項目實施合同,明確約定項目的預(yù)期目標、項目內(nèi)容、考核指標、項目經(jīng)費及付款條件項目實施負責(zé)人(簡稱為項目負責(zé)人)各方的責(zé)任以及違約責(zé)任等并把項目實施合同作為基金會檢查項目執(zhí)行情況、項目驗收及撥付項目資金的主要依據(jù)。

第十條 具體項目的負責(zé)人由基金會項目部和項目實施單位或個人共同確定。項目負責(zé)人對管理所執(zhí)行的項目負全責(zé)。其主要職責(zé)是負責(zé)項目實施合同的執(zhí)行,落實項目配套資金的足額到位;負責(zé)項目月度、年度實施計劃、年度經(jīng)費預(yù)算的編制、報批和具體執(zhí)行;負責(zé)項目的日常管理;負責(zé)項目的自查驗收及驗收材料準備,配合基金會項目部對項目進行檢査和驗收,及時向基金會報告項目執(zhí)行進展情況及其結(jié)果。

第十一條 實行項目全過程監(jiān)管制度。項目責(zé)任人要對項目的執(zhí)行情況進行全過程監(jiān)管,確保項目按項目實施合同、項目實施方案、實施計劃有序推進。項目負責(zé)人對負責(zé)執(zhí)行的項目終身負責(zé),接受國家審計部門、業(yè)務(wù)主管部門和基金會監(jiān)事的監(jiān)督。

第十二條 基金會項目部實行項目監(jiān)管人制度,按項目將管理責(zé)任落實到人。項目監(jiān)管人的主要職責(zé)是:隨機或定期檢査監(jiān)督項目計劃、預(yù)算執(zhí)行情況,監(jiān)督項目負責(zé)人的工作成效,處理項目執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,推進實現(xiàn)項目的預(yù)期目標。

第五章 項目資金管理

第十三條 嚴格按照《慈善法》、《基金會管理條例》、《安徽省康養(yǎng)慈善基金會章程》、《安徽省康養(yǎng)慈善基金會基金管理辦法》以及國家有關(guān)法律法規(guī)對項目資金進行規(guī)范化管理。

第十四條 立項項目啟動資金不低于貳萬元人民幣,資金來源應(yīng)合法無爭議。

第十五條 基金會對項目資金實行預(yù)算制管理。由項目負責(zé)人根據(jù)項目實施合同以及批準的項目立項報告、實施方案和項目年度計劃,編制年度項目經(jīng)費預(yù)算,報基金會項目部和財務(wù)部審核后,依據(jù)權(quán)限范圍由基金會理事長或秘書長批準后執(zhí)行。

第十六條 基金會依據(jù)項目實施合同付款條件、經(jīng)費預(yù)算、項目進度、檢査與驗收結(jié)果,向項目實施單位撥付項目資金,項目實施單位需向基金會提供合法、有效的發(fā)票。

第十七條 項目實施單位按預(yù)算對項目資金實行報賬制管理。每筆開支必須經(jīng)基金會秘書處審核批準后方能報銷,確保項目資金的合法、合理、規(guī)范、高效使用。

第十八條 立項項目終止后的剩余財產(chǎn),由項目執(zhí)行方與基金會協(xié)商制定用于發(fā)展與立項項目相關(guān)的救助事業(yè)或符合基金會宗旨的救助方案;協(xié)商不成,須按《基金會管理條例》第33條規(guī)定,捐贈給與立項項目性質(zhì)、宗旨相同的社會公益組織,并向社會公告。

第六章 項目驗收管理

第十九條 項目實施單位在項目執(zhí)行完畢的二個月內(nèi)對照項目實施合同,按要求完成自查驗收報告及所需上報的驗收材料,并上報基金會項目部,提請基金會開展項目驗收。

第二十條 基金會項目部收到項目實施單位自查驗收報告的一個月內(nèi),對自查驗收報告及驗收材料提出審查意見。項目驗收工作由基金會項目部具體組織。

第二十一條 根據(jù)項目驗收情況,將項目實施結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次。對不合格項目的實施單位和項目負責(zé)人及項目監(jiān)管人,若造成嚴重損失或有其他違法違規(guī)行為的,除自費組織項目返工,直至達到合格外,還要依法追究項目負責(zé)人、監(jiān)管人的責(zé)任。

第二十二條 立項項目出現(xiàn)下列情形之一,基金會有權(quán)做出暫停立項活動的處理并有權(quán)解除簽署的項目立項協(xié)議。

（一）立項項目違規(guī)操作或違反基金會管理制度造成惡劣社會影響時；

（二）立項項目的項目運行經(jīng)基金會或第三方評估為不合格時；

（三）立項項目未按時向基金會提交月、年度工作進展匯報或總結(jié)、年度計劃及預(yù)算時；

（四）立項項目兩個月內(nèi)無固定工作人員及與安徽省康養(yǎng)慈善基金會對接；

（五）立項項目半年內(nèi)未開展具體的救助與募款活動時；

（六）立項項目項目組工作人員存在違法違規(guī)行為時；

（七）立項項目項目組工作人員做出嚴重危害基金會聲譽或社會公德行為時；

（八）其他基金會認定應(yīng)暫停立項項目活動的情形。

第七章 項目信息管理

第二十三條 基金會對項目實施的各種數(shù)據(jù)與信息,實行制度化、常態(tài)化管理。項目執(zhí)行單位保證項目管理信息系統(tǒng)處于良性運轉(zhuǎn)狀態(tài);保證項目數(shù)據(jù)及時、準確；適時對項目數(shù)據(jù)信息進行系統(tǒng)分析并形成書面報告,上報基金會項目部；對項目實施提供信息數(shù)據(jù)的支持。

第二十四條 項目部根據(jù)項目進展情況,利用基金會官方網(wǎng)站或其他媒體大力宣傳項目的進展及其成效,大力宣傳并樹立項目執(zhí)行方的社會責(zé)任和良好形象。

第二十五條 立項項目享有的權(quán)利:

（一）向捐贈方開具捐款收據(jù);捐贈人可據(jù)此享有“企業(yè)和個人的公益性捐贈支出在計算應(yīng)納稅所得額時準予扣除”的稅收優(yōu)惠政策；

（二）在安徽省康養(yǎng)慈善基金會官網(wǎng)公示立項項目決定；

（三）為立項項目開通基金會公益項目募款通道；

（四）項目立項成立之后,項目發(fā)起人可獲得加蓋基金會公章的項目立項證書；

（五）項目立項后項目執(zhí)行動態(tài)報道可在基金會網(wǎng)站和合作媒體上報道；

（六）在基金會官網(wǎng)、公眾號和微博等渠道宣傳項目執(zhí)行動態(tài),對項目執(zhí)行進行全方位的公益營銷和品牌打造；

（七）每年年底,基金會根據(jù)項目執(zhí)行情況進行評選,評選出最佳公益團隊,頒發(fā)獎杯。

第八章 附  則

第二十六條  本辦法制定權(quán)、解釋權(quán)、修改權(quán)屬于安徽省康養(yǎng)慈善基金會。

第二十七條  根據(jù)實際需要,基金會項目部可參照本辦法,制定具體項目的管理辦法或?qū)嵤┘殑t。

第二十八條  本辦法自安徽省康養(yǎng)慈善基金會理事會會批準之日起生效。